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光伏发电补贴将设上限行业产能过剩仍待解楼盘网

发布时间:2019-10-18 16:50:23 阅读: 来源:皂液器厂家

光伏发电补贴将设上限 行业产能过剩仍待解

生意社11月14日讯

近日,有消息称,光伏上网电价补贴额度未来有望设定上限,以便引导产业理性发展,但补贴上限具体定多少,目前尚不明晰。对此,有业内人士认为,若光伏发电补贴上限具体方案出台,虽然短期内会抑制行业回暖,但能够防止产能过剩,长远看是有利于促进光伏产业健康发展的。 光伏发电补贴将设上限 11月12日,国家能源局发展规划司副司长何勇健在媒体采访时表示,随着装机量的增长,电价补贴的压力也很大,会考虑限定电价补贴上限,引导产业理性发展,并不是所有的装机量,都可以通过补贴来扶持,这对光伏企业技术进步、降低成本提出了更高要求。至于补贴上限具体定多少还要根据市场发展的需要才能确定。 对于现有的光伏补贴政策,何勇健还表示,现有政策落实还有不到位的地方,例如全额保障性收购、优先调度政策,而且电价补贴审批支付过于繁琐,补贴资金到位时间平均滞后超过20个月,未来还要进一步改进。 据了解,工信部也在加快制定《光伏企业兼并重组实施意见》,鼓励企业兼并重组,互相参股。对此,,有业内人士认为,在过度的光伏电价补贴中,部分企业看到了投机空间,不用大力提高产品技术就可以坐等补贴以谋取利润,所以才会出现企业的骗补现象。若光伏发电补贴上限具体方案出台,短期内可能会抑制一些企业再次进入光伏产业领域或增加产能投资,防止形成产能进一步过剩。从长远来看,是有利于促进光伏产业健康发展的。 中商情报网产业研究院能源行业研究员徐思聪表示:"目前光伏产业仍然是产能过剩行业,技术不成熟,短期内光伏发电发展前景仍然不明朗。若国家进行不设上限的电价补贴,不仅起不到引导产业理性发展的作用,反而有可能再次让光伏产业进入新一轮的产能扩张,必然造成资源极大浪费,行业弊端则更加积重难返。" 行业回暖只是暂时? 目前光伏行业回暖迹象明显。数据显示,国内多晶硅价格从12.25万元/吨攀升至13.28万元/吨以上,涨幅超过8.4%。前三季度我国A股26家光伏企业合计实现了归属于上市公司股东的净利润近16亿元,均值为6108万元,较上年同期增长约95%。 对此,Solarbuzz高级分析师廉锐预计,2013年是光伏产业的"恢复之年",全球需求总量将会达到35GW,比2012年的30GW增长约15%。2014年全球光伏市场将继续保持增长,预计装机容量将比2013年增长20%左右,增量将达到42GW。 虽然第三季度多家公司业绩上升,但总体来看,光伏产品出口额仍呈下滑态势。数据显示,今年1~9月,国内光伏产品对外出口金额下降25%,光伏产品对美出口占总出口量比重从之前的20%下降到目前的10%左右。整体来看,对欧美出口占比已从去年占总出口量的80%~90%下降到目前的40%左右。 有业内人士分析认为,目前光伏行业回暖是由于过去2~3年优胜劣汰,部分企业停产或破产导致理论产能从60GW降到约45GW,同时中国、日本等新兴市场的高速发展,一下子形成短期内供求关系向好,但此次回暖能持续多久仍有待观察。 产能过剩问题仍待解 徐思聪认为:"我国光伏产业大而不强,一方面产能严重过剩,利用率只有65%。另外一方面是产业技术处于低端,一些关键组件90%依赖进口甚至全部依赖进口。目前我国很多光伏产业支持政策都是局部短期的,不能根本解决产业长远发展的困境。" 亚洲光伏产业协会主席、常州天合光能集团董事长高纪凡接受媒体参访时也表示,经历了两年的调整,部分效益和管理落后的中小光伏企业纷纷倒闭,在一定程度上解决了"产能过剩"问题,短期内让供求关系出现"向好"的局面,但那些经营不善、规模较小的企业依然处境不佳。 至于如何解决,徐思聪认为,企业应大力提高产品研发水平,提升产品的竞争性,尤其是大规模推广所关系到的成本问题。若光伏发电成本与火力、水力及燃气发电成本持平,那光伏发电内在发展动力就是可持续的。

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