甘肃检验检疫局打击假证书专项行动圆满完成
为有效遏制伪造、贩卖和使用检验检疫假证等不法行为,根据国家质检总局的统一部署,自2010年3月上旬起,甘肃检验检疫局开展了为期近两个月的大规模打击假证专项行动。
为确保打击假证专项行动取得成效,甘肃局成立由主管副局长亲自挂帅的打击假证专项行动领导小组,制定“打假”行动的工作方案,明确工作目标和工作内容,按照方案要求有序推进,主要从四个方面开展了工作:
一、深入调查,摸清情况。行动伊始甘肃局便采取多种方式造声势、找线索,通过多种渠道进行深入广泛的调查,以摸清本辖区是否存在伪造、贩卖和使用检验检疫假证书的不法行为。一是通过在局外网、局本部及各分支机构报检大厅统一张贴通知,发动全省辖区内的外贸企业,征集造假、用假线索;二是通过检验部门、检验人员下企业实施检验检疫时明察暗访、随时了解相关情况;三是对所知有可能异常进出口的货物和企业进行具体的有针对性调查。通过广泛深入的调查,迄今为止甘肃局辖区内未曾发现有不法分子伪造、贩卖和使用假冒检验检疫证书的情况;也未接到任何相关举报。
二、强化宣传,大造声势。甘肃局采取多样形式加大向企业、向检验检疫人员宣传检验检疫法律、法规以及总局与国外电子证书核查机制的力度。一是在局外网相应栏目宣传法律法规中有关制裁伪造贩卖和使用检验检疫假证书不法行为的具体条款,公布违法举报电话;二是广为宣传已正式上线的与国外电子证书核查机制的原理和作用;三是大力培训局内相关人员电子证书核查系统的操作和使用,引导企业依法办理检验检疫业务,增强检验检疫人员防伪工作的警觉性和防伪手段的有效性,内外合力,抵制假证、防范假证、识别假证。
三、开展证书检查,完善内部管理。甘肃局对全局各有关部门组织开展了空白证书管理和使用情况的专项检查,从证书订购入库,到发放使用,以至核销销毁的全流程进行了全面的检查,查漏补缺,有效防止检验检疫证单的流失和检验检疫人员的违法行为。同时,对该局办理的监管审批类证单的使用情况、其他兄弟局转单至甘肃局的通关换证业务以及该局在口岸局的通关业务等情况也进行了广泛的调查。针对检查中发现的一些漏洞,甘肃局将及时修订相关办法,细化明确空白证单管理使用各部门和各相关岗位的职责,规范空白证单管理、规范检验检疫签证各环节的行为,防微杜渐,有效防范各种空白证单管理使用过程中违法违规行为发生的可能。
四、进一步落实通关单联网核查机制和电子证书核查机制,充分利用检验检疫证书核查信息系统加大打击伪造、贩卖和使用检验检疫假证等违法行为的力度。一是加强和海关的协作,继续完善通关单联网核查机制,提高通关单联网核查率,杜绝进出口货物逃漏检及在通关时造假、用假的可能。二是按要求如期落实检验检疫电子证书核查系统的上线运行,确保已签发证书能及时、完整、准确地上传到相应平台,供进口国查询和核对,从技术上有效遏制不法人员假冒检验检疫证书的行为,维护国家利益。
此次打击假证专项行动,将在进一步净化施检环境,确保正常的外贸秩序,维护“中国制造”的国家形象方面发挥出有益的作用。甘肃局也将以此为契机,完善内部管理,持续加强与相关部门的有效沟通,密切配合,把打击伪造、贩卖和使用检验检疫假证书的行为当作长期工作来抓,使甘肃检验检疫局辖区内无假证单的藏身之地。(甘肃检验检疫局张天慧)
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