商务部杨益中国企业要勇于保护自己
10月28日下午,商务部产业损害调查局局长杨益接受了CBN记者的专访。
金融危机发生一年后,海外进口商品的倾销势头在与日俱增。他鼓励国内企业要勇于拿起法律的武器,捍卫自己的利益。
CBN:9月13日商务部表示,对原产于美国的部分进口汽车产品、肉鸡产品启动反倾销和反补贴立案审查程序,这两个案子的进展和情况能否介绍一下?
杨益:对进口肉鸡的调查已启动了,对汽车的调查可能还在(走相关程序)的过程中。两个案子总共涉及金额约20多亿美元。涉案的汽车可能主要是一些高档轿车。
CBN:你能否谈谈,近年来进口产品对华倾销的情况?
杨益:中国对进口产品的反倾销调查时间并不长,10来年一共有60起的案件,结案的50多起。但2008年到2009年有明显的变化。2008年上半年时,中国对进口产品提起的反倾销案是2起。2008年下半年至今,一共有10起反倾销、2起反补贴案,70%为石化产品。
CBN:最近“尼龙66”这一化工产品的进口反倾销案件中,有国外公司用虚假信息证明自己没在华倾销“尼龙66”,但经商务部核查后发现,外企的数据、材料是不符实的。这类情况在调查局的取证调查过程中会经常出现吗?
杨益:被诉的(进口)企业提供虚假的信息的事情会经常有。从他们的角度上看,企业当然会千方百计保护自己,钻法律规则的漏洞或隐瞒或模糊等等,这就要申请人(国内企业)做举证。两方要抗辩、评论,这是一个揭露的过程。当然,商务部也会到企业实地去查。
CBN:我们注意到,印度的贸易保护措施似乎正在增加。
杨益:金融危机发生后,印度出于对自己产业的保护确实提出了很多措施,涉及产品包括电气设备、玩具等等。
1到9月印度对我们发起的贸易救济(即反倾销、反补贴)有23起,金额涉及24亿美元,按件数计算同比增加了3.6倍、金额增长了19倍。当然,某种程度上我们也能理解印度这一做法。
CBN:你是否可以谈谈,中国企业在海外和国内两个市场应该如何保护自己?
杨益:在国外,我们首先要看对方是否有针对我们出口产品的限制措施。另外,一定要有国际化的理念和人才。到了对方国家也要多与中国驻当地大使馆联系,让大使馆提供一些信息服务和法律支持,我们的企业也应找到值得信赖的当地合作伙伴。
虽然中国从传统来说不愿意打官司,但在国内企业如果受到进口产品的侵害,也要切实维护自己的利益。
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