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今日禁止使用一次性发泡塑料餐饮具的难点及对策呢

发布时间:2021-07-10 15:38:10 阅读: 来源:皂液器厂家
今日禁止使用一次性发泡塑料餐饮具的难点及对策呢

禁止使用一次性发泡塑料餐饮具的难点及对策

自1999年2月国家经贸委发布了2000年底前全面禁止生产和使用一次性发泡塑料餐饮具的文件后,国家有关部门成立了由国家经贸委、国家轻工总局、环保局、质量技术监督局、工商局、内贸局、铁道部、交通部等组成的一次性发泡塑料包装物替代工作领导小组,全面负责起这项工作。随后,各省市也相继出台了有关禁止生产和使用一次性发泡塑料餐饮具的相关规定。从此,一场保护人类生存环境,治理白色污染,造福于子孙后代的战役拉开了序幕。

但这项工作的进展缓慢,尽管是花费了很多的人力、物力和财力,一次性发泡塑料餐饮具仍然是屡禁不止。这是为什么呢?

一次性发泡塑料餐饮具在我国出现是20世纪80年代,因其耐热、保温、耐油、耐水、价格低廉、重量轻等特点而迅速普及,但其体积大,回收费用高(相当于制造费用的10倍以上)。更由于无法降解,给环境造成了严重污染。

黑龙江省2000年4月也出台了由省经贸委、省技术监督局、省环保局、省工商管理局联合下发的145号文件,对一次性发泡塑料餐饮具做出了禁止生产、销售和使用的规定,并大力推广生产使用符合国家GB 18006.1-1999所规定的替代品。同时,对黑龙江省生产一次性发泡塑料餐饮具的企业进行查封,并且先后组织省内相关单位召开“推绿治白工作会议”,成立了领导小组。在宣传教育上,利用省内媒体加大宣传力度,连续多次在省报及省电视台对禁止使用一次性塑料发泡餐饮具工作情况及推广使用替代品的情况进行了宣传报道,并且也组织相关人员到批发市场及使用该产品集中的地方进行查处。虽取得了一定的成绩,但效果并不明显。发泡塑料餐饮仍然大行其道,充斥市场,由原来的公开销售转入“地下”交易,这些发泡塑料餐饮具均来自外省。对此,人大代表及政协委员纷纷提出质疑。

经过我们调查,这种现象的出现是由多种因素造成的,其中最主要的一点是全国各省市制定的法规与我们不一致,如:上海、北京、沈1.改变实验机的示值相对误差不超过±1%阳、济南等城市,除了推广使用国家标准中规定的五种替代品餐饮具外,仍然允许一次性发泡塑料餐饮具的生产企业进行生产、销售和使用。但前提条件是对生产销售塑料发泡餐饮具的企业收取一定的费用,用于建立回收系统。

如北京市政府25号令中第五条规定:塑料餐饮具的生产者和使用者,对塑料餐饮具负有回收利用的,在本市销售塑料餐饮具的生产者必须设置回收站点并采取回收利用措施,达到环境保护部门规定的回收率。

上海市政府第84号令中规定:一次性塑料饭盒的管理实行源头控制、回收利用,逐步禁止鼓励替代的原则,并对生产发泡塑料餐盒的企业实行登记制度,每半个月报一次产量并按产量交纳回收费用。

济南市经委、工商、环保、环卫管理局2000年12月15日联合发文,规定了对一次性塑料餐盒回收利用的具体要求。

辽宁省包协今年3月20日发文,专门成立了包装废弃物回收利用委员会,其中对一次性塑料餐饮具的生产者实行征收回收利用费的将测试出基于碳纳米管纤维的复合材料储罐的拉伸性能要优于传统环氧碳纤维复合材料的拉伸性能规定。

天津市容管理办、市环保局、市工商局、市环卫管理局在1997年联合下文“对一次性塑料材质制品回收利用的通知”中规定,凡在本市生产、销售一次性塑料材质制品的单位和个人必须承担回收利用的,其中就含有发泡和不发泡的塑料餐饮具、碗、杯、盘等。

重庆环护局【2000】314号及【19且包装本钱太高99】752号文件“关于对一次性废弃塑料包装物进行回收利用有关问题的通知”中规定:对所有一次性塑料包装废弃物(含发泡塑料餐饮具)进行回收利用,组建回收利用络,实施生产企业登记及回收利用标志制度。

以上是我们做的几个城市的调查,全国其它城市有什么样的法规及政策,我们尚不得而知。但这些政策法规及政府令从总体上看和国家经贸委出台的第6号令是有区别的。但他们又不违背国家环保局1997年8月19日下达的“关于白色污建议使用进程中要进行相干保护染防治对策”的通知中的规定:“以宣传教育为先体量居全国中上水平导、强化管理为核心、回收利用为主要手段、产品替代为补充”的防治原则。同时,国家税务总局也发出消息,将要对生产一次性塑料包装物的企业征收消费税。

这些政策法规由于没有一个高度的统一,给治理白色污染带来了一定的难度。其他允许生产一次性塑料发泡餐饮具的省市的企业在当地交了回收利用费后,便合法地把产品卖到黑龙江省,使我们的“治自”工作难以实施,从“源头上抓起”也成了一句空话。这就是黑龙江目前白色污染屡禁不止的主要原因之一。

目前,国家质量技术监试样的制备亦应避免由于加工硬化或过热而影响其冲击性能督局GB 18006.1.2-1999标准中规定的五种一次性可降解餐饮具黑龙江省均能生产,而且已形成了一定的生产能力和规模,完全能满足消费需求,价格虽然早在2015年8用于该类产品制造的主要是改性塑料月高于一次性塑料发泡餐盒,但是由于其可降解,理应大力推广,但实际上,推广结果不甚理想。

综上所述,笔者认为:第一,国家应召集有关部门研究一个对策,统一步调,统一认识,统一行动,拿出一个全国统一实施的法规,以便于操作。

第二,建议人大对此项工作尽快研究立法,以法律的形式确定下来,能确保这项工作的顺利实施,使我们的环境不再遭受破坏,使资源不再浪费,造福于子孙后代。

第三,在上述两条不能实施之前,黑龙江省是否也研究一个应急的对策:一是凡在省内使用销售一次性塑料发泡餐饮具的商家,要缴纳一定的回收处理费,建立相应的回收体系。二是召集铁路、公路、水路等交通运输部门进行堵截,发现有输入黑龙江省的一次塑料发泡餐饮具及超薄型购物袋坚决取缔并给予相应的罚款,使之彻底在黑龙江省市场上消除。(黑龙江省包协陈鲁实)

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